为何互联网彩票多次被“叫停”?背后的真正原因在哪?纵观目前所有的报道,似乎都未触及其“实质”。唯彩会发现互联网彩票屡屡“叫停”,而又屡屡放行背后的真正原因在于两点:
一是,彩票这个传统业态下的特殊商品,“穿”上互联网尤其是移动互联网的“衣服”后,立马改变了原有的利益格局。
二是,对于迅速膨胀的互联网彩票带来的新增利益(未来将是最主要的)如何“把控”并重新有效的分配,似乎目前仍未找到很好的解决办法。
在这种状况下,官方采取“叫停”的方式,无疑是最佳的选择。
旧格局:各家自扫门前雪
先来看看,在互联网彩票没有或发展之初时,中国彩票业格局:
图解:
1、据相关资料显示,2010年之前,也就是在没有互联网彩票,或者说互联网彩票诞生之初,全国彩票的年销量一直都以小幅慢爬的姿态增长着。每个省份的彩票销量,取决于该省份的人口数量和经济消费水平。彩票销量最多的省份,也基本都是广东、江苏、山东、浙江这些人口和经济大省,历年来这个结构和排名也都比较稳定。
2、这种结构,主要是因为传统的彩票发行格局所决定的:全国性的彩种通过各个省市落地销售,满足各个省市的彩民购买全国性彩种的需求。各省市的地方彩种,只在本省市区域进行销售,几乎不存跨地域销售。
新格局:门前雪被人扫了
再来看看,互联网彩票尤其是移动互联网彩票迅猛发展之后,中国彩票业的格局:
图解:
1、原有受地域限制而比较固化的彩票业利益,被互联网尤其是移动互联网的进入打破。
2、不受地域限制的互联网彩票尤其是移动互联网彩票,在整个彩票这个“蛋糕”中占据的比例越来越重,未来将是整个彩票“蛋糕”中比重最大的。
3、在旧的彩票利益格局下,处于承上启下的“省、市彩票中心”,没有动力、也没有必要相互竞争。而在新格局下,能够更早看清互联网本质并主动拥抱互联网的“省、市彩票中心”,也就更早清除了跨地域销售的屏障,获得更多的彩票销售,进而为所在地获得更多的“彩票公益金”(35%的彩票公益金,一部分到财政部,一部分留到地方)。这些“有能耐”的“省、市彩票中心”负责人,也因为为当地政府获得更多的“可支配财政收入”,而被重用或提拔。
4、2012年3月1日互联网彩票被“叫停”前,业内传闻,没有“拥抱”互联网彩票的“省、市彩票中心”负责人,联合起来向上“告状”,告状的理由当然不是以真实的动因:“拥抱”互联网彩票的“省、市彩票中心”,通过互联网跨地域销售,抢走了他们的市场,导致他们原有的“公益金”收入减少。而是,互联网彩票销售的种种弊端,诸如:“吃票”(收了彩民的钱,却不到彩票中心出票)后一旦彩民中奖就跑路、“让未成年人购彩”、“彩民资金的监管存在漏洞”等等。
5、方兴未艾的互联网彩票在发展过程中,的确存在上述问题,正因为此,在新的彩票利益格局没有形成的情况下,这些问题正好被用作实施“叫停”的缘由。
破局:解铃还需系铃人
纵观互联网彩票的几次“停售”,如果说前几次都是“被叫停”的话,2015年3月1日的“停售”,可以说很大程度上是互联网彩票网站自身主动“停售”的。因为从目前所有的有关政府文件来看,都没有要求网站停售的字眼。
事实上,目前除了淘宝彩票、500彩票、新浪爱彩、网易彩票、彩客彩票、澳客彩票、彩88彩票等大中型规模的彩票网站主动停售外,还有不少诸如彩票365、必赢彩票、期期乐、中彩神等彩票网站,仍在照常销售。
这种无形中形成的统一自发行为,也正说明了彩票网站通过这些年的“行业自净”逐步完善起来。
更不用说,已经有数据表明,此次的“停售”,并没有为原来线下投注站的销量带来正面的催化作用,反而另一只“大老虎”——外围互联网赌博网站,正张开血盆大口,吸食着国内彩民的资金……
结论
互联网彩票,问题不在于互联网,在于规则和管理。能否把乱局变成好局,就看管理者的智慧和决心了。
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